Список должников по коммунальным платежам

Узнать о задолженности

Единый платежный документ (ЕПД) – это документ, который объединяет в себе все платежи за жилищно-коммунальные услуги

Форма ЕПД утверждена на территории Московской области Постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 №1161/57 «Об утверждении формы Единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».

Узнать о задолженности вы можете:

Платите за ЖКХ регулярно и вы сможете избежать

В случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель коммунальных услуг вправе ограничить или приостановить подачу коммунальных услуг в помещение (в жилой дом) потребителя. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Порядок применения ограничения:

Исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть приостановлено. При непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения – с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ №354.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В кредитную историю заемщика вносится информация из резолютивной части вступившего в силу и не исполненного в течение 10 дней решения суда о взыскании с должника денежных сумм по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ст. 1 Федерального закона «О кредитных историях».

В случае вынесения решения суда о взыскании долга за жилищно-коммунальные услуги судебными приставами осуществляется арест имущества. Арест может быть наложен на бытовую технику, автомобиль и другое движимое имущество должника. Арестованное имущество продается с аукциона, за счет чего погашается долг. Задолженность может быть также списана и с банковского счета должника.

Ст.ст. 80-81 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Ст.ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как узнать задолженность по ЖКХ

Оплачивать ЖКХ своевременно — обязанность собственника или нанимателя жилого и нежилого помещения.

По закону ЖКХ необходимо оплачивать до 10-го числа месяца, следующего за месяцем оплаты. Другой срок может быть установлен договором управления домом или собранием собственников.

Платить нужно каждый месяц. Если не оплатить ЖКХ вовремя, появится задолженность.

Кому можно узнать о долге за коммунальные услуги

О долге за коммунальные услуги может узнать тот, кто знает номер лицевого счета квартиры или нежилого помещения.

Лицевой счет — это индивидуальный номер, который присваивается жилому помещению и на который начисляются жилищно-коммунальные платежи. Если собственник продает жилье, лицевой счет переходит к новому владельцу.

Поставщики отдельных видов коммунальных услуг тоже присваивают помещению отдельный номер — лицевой счет, код плательщика или абонентский номер. Если вы получаете отдельные квитанции на оплату ЖКУ, например отдельный счет за свет или на взносы на капитальный ремонт как собственник помещения, узнать о задолженности по ним можно по этому индивидуальному номеру.

Способы узнать задолженность

Информацию о задолженности можно найти в ЕПД или квитанции на оплату ЖКУ. Также о долге можно узнать по фамилии, адресу или в интернете.

По фамилии. Получить информацию только по фамилии не получится — еще нужно знать номер квартиры. Обратитесь в управляющую компанию по телефону или лично, назовите номер квартиры и, если потребуется, фамилию собственника, чтобы узнать о задолженности по ЖКХ.

По адресу. Обратитесь в управляющую компанию или кассу поставщика коммунальных услуг и назовите адрес, о задолженности по которому хотите узнать. Возможно, потребуют паспорт.

Через интернет. Узнать о долге за ЖКХ можно на сайте управляющей компании, сайтах разных поставщиков коммунальных услуг, госуслугах или специальном сервисе ГИС ЖКХ. Еще — в приложении или на сайте Тинькофф-банка и других банков.

На сайте УК или поставщика ЖКУ необходимо зарегистрироваться и авторизоваться. Долг будет отображаться в разделе «Платежи» или «Оплата».

Информация о задолженности в личном кабинете на сайте управляющей компании Санкт-Петербурга Информация о задолженности на сайте поставщика электроэнергии в Санкт-Петербурге. Задолженность высвечивается в разделе «Оплата»

Чтобы узнать о задолженности на госуслугах, сделайте запрос на оплату ЖКУ, выберите поставщика услуг и заполните специальную форму. Информация о задолженности появится на экране.

Проверка задолженности по электроэнергии в личном кабинете портала госуслуг Проверка задолженности УК в личном кабинете портала госуслуг

Воспользоваться сервисом ГИС ЖКХ могут граждане, зарегистрированные на госуслугах. Для этого подключите лицевой счет к личному кабинету и заполните специальную форму. Но пока система работает не в полном объеме, и информации по некоторым квартирам может не быть. Обязанность поставщиков размещать информацию в ГИС ЖКХ в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе наступит с 1 июля 2019 года.

Москвичи также могут узнать о задолженности на специальном сервисе «Яндекс-деньги» или на сайте мэра Москвы, запросив ЕПД. В обоих случаях нужно знать номер лицевого счета или код плательщика.

Запрошенный ЕПД на сайте мэра Москвы

Другие способы. Узнать о задолженности можно через банкомат или платежный терминал. Для этого необходимо выбрать поставщика услуг и ввести номер лицевого счета плательщика. Сумма долга отобразится на экране.

Если УК вывешивает информацию о должниках, про задолженность можно узнать на стендах в местах общего пользования: например, в лифте или подъезде.

Чем грозит долг по ЖКХ

Задолженность по ЖКХ грозит пеней, ограничением оказания коммунальных услуг и выезда за границу, арестом банковских счетов и взысканием долга через суд. В крайнем случае — выселением из квартиры.

За неуплату ЖКУ грозит пеня — штраф за просроченный платеж. Если просрочка от 31 до 90 дней, размер пени составит 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности. Если просрочка 91 день и больше — 1/130 ставки.

Поставщик коммунальной услуги вправе ограничить или прекратить подачу услуги, если накопится долг за два месяца. Задолженность рассчитывается по нормативам по каждому виду коммунального ресурса. Но по закону нельзя ограничить подачу отопления и холодной воды. В любом случае поставщик сначала пришлет должнику уведомление с просьбой погасить долг и предупреждением, что в случае неуплаты отключит услугу.

Если должник не оплачивает долг, поставщик обращается в суд и взыскивает задолженность через него. А затем идет к судебным приставам, и те открывают исполнительное производство. Судебные приставы вправе арестовать счета должника или взыскать долг в размере до 50% от зарплаты. Если сумма долга больше 30 тысяч рублей, они ограничивают выезд за границу.

Выселение из квартиры — крайняя мера, и это возможно только в судебном порядке. Выселить из квартиры могут нанимателя жилья по договору социального найма, если тот не платит за квартиру полгода и дольше.

Жилищное законодательство не предусматривает выселение собственника за задолженность по ЖКХ. Но при открытии исполнительного производства судебный пристав может продать имущество собственника на торгах, оплатить задолженность из вырученных средств и вернуть собственнику оставшиеся. Но только если это не единственное жилье должника.

Читайте также:  Как разделить лицевой счет по коммунальным платежам

Список должников за коммунальные услуги

Погашение задолженности — это интерес не только управляющих и поставляющих ресурсы компаний, но и самих должников. Списки неплательщиков формируются регулярно с целью предупредить должников о том, что следующим шагом их привлекут к ответственности, если долг не будет погашен хотя бы частично.

Жилищный кодекс 155 статьёй устанавливает, что оплату коммунальных услуг необходимо осуществлять каждый месяц до десятого числа. О задолженности можно узнать в управляющих компаниях, из полученной квитанции с уведомлением и в структурном подразделении поставщика каждой услуги.

На ком лежит ответственность?

153 статья того же Жилищного кодекса гласит о том, что каждый владелец недвижимого имущества или арендатор, на которого возложена определённая ответственность, обязан вносить оплату за предоставление коммунальных услуг полностью и в срок.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Кто несёт ответственность за оплату:

  • Собственник недвижимого объекта (если их несколько – обязанность разделяется между всеми);
  • Наниматели и арендаторы недвижимого имущества в результате заключения официального договора;
  • Квартиросъёмщики по договору социального найма;
  • Члены жилищных кооперативов.

За несвоевременную оплату или вовсе неуплату при потреблении поставляемых ресурсов придётся нести ответственность в соответствии с действующими актами российского законодательства. Данный вопрос регулируется:

  • Гражданским кодексом Российской Федерации (25 статья);
  • Правительственными постановлениями относительно предоставления коммунальных услуг;
  • Прочими законодательными актами.

За неуплату имеют право приостановить подачу электроэнергии или другого ресурса, а также ограничивать объём подачи. Также нарушителей могут ожидать пени, неустойки, судебные иски, арест имущества, расторжение договора с муниципалитетом, а в некоторых случаях и вовсе выселение с продажей жилья с торгов.

Кому можно не бояться выселения?

Не всех должников по закону можно выселить с последующей продажей его имущества. Так, ссылаясь на 446 статью в Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации, нельзя изъять квартиру у гражданина, у которого это единственное жильё. Кроме того, изъять не имеют права и жильё, взятое в ипотеку, если она ещё не полностью выплачена.

В Жилищном кодексе, статья 90, сказано и то, что выселить нанимателя нельзя, если у возникшей задолженности есть уважительные причины. К ним относятся:

  • Малолетние дети и инвалиды, которые находятся на полном содержании должника;
  • Болезнь ответственных квартиросъёмщиков с госпитализацией;
  • Задержка выплаты заработной платы или пенсии.

Когда же речь идёт о должниках, проживающих в квартире по договору о социальном найме, муниципальные органы вправе выселить их, если задолженность не погашается в течение полугода. При этом иное жильё взамен не предоставляется. В целом же, перечень оплачиваемых коммунальных услуг состоит из эксплуатации, содержания и ремонта жилья, услуг управляющей компании или ЖКХ, электроэнергии, водоснабжения, водоотводов, отопления, газа, обслуживания лифта и уборки придомовой территории.

Как увидеть списки?

Каждого должника за коммунальные услуги, а также список аналогичных неплательщиков теперь можно увидеть в открытом доступе, поскольку он публичный. Такое решение обусловлено тем, что в многоквартирных домах всегда есть имущество общего владения и пользования, а придание огласке должников с суммой их задолженности может поспособствовать скорейшему решению вопроса. Поскольку общее домовое имущество не принадлежит кому-то одному, соответственно, и платить за его обслуживание обязаны все жильцы. Это значит, что плата распределена между всеми, и в случае неуплаты кем-то из жильцов, пострадают все, даже те, кто всегда платит вовремя и в полном объёме.

Списки периодически вывешиваются в распечатанном виде на досках объявлений каждого многоквартирного дома. Есть они и в офисе управляющей компании или ЖКХ, публикуются в местных средствах массовой информации и размещены на официальных государственных сайтах онлайн. Получение информации о должниках через интернет — очень удобный способ, доступный в любое удобное время и совершенно бесплатно. Едва ли не все управляющие компании имеют собственные сайты, где и размещены списки с должниками.

Пресечение санкциями

Штрафные санкции неплательщикам за предоставление коммунальных услуг насчитываются в соответствии с действующим российским законодательством. В отличие от стандартных штрафов, которые выписываются нарушителям, в данном случае применяются неустойки и пени.

Помимо финансовых воздействий на неплательщиков применяют и иные меры, например, ограничение и отключение от коммуникационных систем, наложение арестов, выселение.

Размеры денежных санкций определяются 155 статьёй Жилищного кодекса Российской Федерации, 14 пунктом. Там указано, что пеня составляет 1/300 от рефинансированной ставки центрального банка. Пеня будет насчитываться должнику ежедневно, за каждый день просрочки платежа. Таким образом, сумма пени рассчитывается по стандартной формуле, где количество дней просрочки умножается на ставку рефинансирования, разделённую на триста.

Прекращение предоставления коммунальных услуг частично или полностью также законно, в чём можно убедиться, обратив внимание на правительственное постановление №354. Перед тем, как будут приняты какие-либо меры, должник должен быть об этом письменно уведомлён за месяц до этого.

Выселение и суд

Как уже говорилось, выселить неплательщика из его жилой площади не могут, если иного жилья у него нет. Если же имеется, уважительных причин неуплаты и просрочек платежей нет, а платежи не оплачивались в течение полгода, на должника могут подать в суд. Без судебного решения выселение невозможно. У каждого гражданина есть законные права на его обжалование решения суда, которое должно происходить в определённом, установленном законом порядке.

Обращение в суд является последним способом воздействия на неплательщика. Подать исковое заявление может управляющая компания, ЖКХ, или же любая из компаний, которая поставляет определённый ресурс. Задачей суда выступает беспристрастное рассмотрение аргументов обеих сторон, после чего решение может быть таким:

  • Установление неплательщику ограниченных сроков, в которые задолженность должна быть погашена;
  • Постановление, согласно которому должника выселят, и его недвижимость будет реализована с торгов;
  • Наложение ареста на недвижимый объект;
  • Решение о прочих мерах в зависимости от индивидуальных обстоятельств дела.

Долг взыскивается из суммы реализации отнятого имущества. Обжалование решения происходит через апелляционный суд.

Пример последовательности действий

Управляющая компания, ЖКХ или товарищество собственников жилья вправе принимать соответствующие меры, которые будут направлены на безответственность должников. Имея в открытом доступе их списки, не составит особого труда заняться этим вопросом в любой момент. Для воздействия на неплательщика осуществляется ряд последовательных действий, а именно:

  • Установление и подтверждение факта и суммы задолженности за последние несколько месяцев;
  • Направление письменного официального уведомления должнику с суммой долга и требованием его погасить (должно быть вручено лично);
  • Если речь идёт об отключении какого-либо ресурса, за месяц до этого необходимо сообщить неплательщику, собщив о последствиях игнорирования уведомления (оплата должна быть либо полной, либо частичной);
  • В случае игнорирования уведомления направляется вторичное уведомление, после чего через три рабочих дня выполняются обещанные санкции.

Если ответственные органы применяют свои санкции без уведомления, это является нарушением, даже, несмотря на то, что должник действительно таковым является. Обратившись за помощью к юристам, можно предстать не нарушителем, а пострадавшим, однако от погашения суммы долга это не освободит.

Как выйти из списка?

Когда всё оформлено и осуществлено по закону, с направлением уведомлений и соблюдением сроков, чтобы выйти из списков должников, следует сделать следующие действия:

  • Выплатить задолженность. Если это невозможно из-за финансовых трудностей, необходимо написать заявление, в котором будет просьба об отсрочке уплаты. Закон не позволяет отказать гражданину в праве на это;
  • После одобрения отсрочки будет выдан официальный документ, который это подтверждает. С ним нужно явиться к управляющей компании или иному ответственному органу. Однако, несмотря на отсрочку, всё равно потребуется сразу же уплатить некую часть суммы. Обычно это около тысячи рублей;
  • Дальше действия будут зависеть от характера выдвинутых санкций.

В случае, когда санкции с отключением коммунального ресурса проводились с нарушениями, об этом нужно заявить в прокуратуру. Там будет назначена специальная комиссия, задачей которой является проверка достоверности жалобы с вынесением соответствующего решения.

ООО “Дез района Выхино”

ООО «Дез района Выхино» в соответствии с ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ “О персональных данных” уведомляет жителей имеющих задолженность по коммунальным услугам что, в соответствии с п.1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги и содержание общего имущества дома вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п. 117-119 раздел XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354), предусмотрено право ограничить или приостановить представление коммунальной услуги в случае наличия у потребителя задолженности по оплате в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу. Указанные меры вводятся до полного погашения образовавшейся задолженности по коммунальным услугам, либо подписания соглашения о реструктуризации задолженности.

Читайте также:  Входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи

ОБЪЯВЛЕНИЯ

Внимание! Пени за неоплату жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт с марта 2019 года.

ООО «Дез района Выхино» доводит до Вашего сведения, что во избежание начислений по холодному, горячему водоснабжению исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента 1,5 в случае выхода прибора учета из строя, незамедлительно обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены/ поверки) в течение 30 дней.

ЖКХ онлайн: передача показаний ИПУ
Подробнее

Пять отговорок из серии «почему я не мог оплатить услуги ЖКХ вовремя», которые звучат неубедительно.
Подробнее

Уведомление
ООО «Дез района Выхино» доводит до Вашего сведения, что в соответствии с Федеральным законом №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» приборы учета воды в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.
Подробнее

Важная информация по индивидуальным приборам учета воды

Подробнее

Изменение информации в ЕПД о финансовом операторе платежей за ЖКУ
Подробнее

Долг за услуги ЖКХ можно оплатить в рассрочку

Подробнее

Услуги ЖКХ можно оплатить авансом

Подробнее

Присоединятесь к посадке деревьев и кустарников

Подробнее

Присоединятесь к посадке деревьев и кустарников

Подробнее

ЖКУ авансом

Подробнее

Коммунальные услуги на ПГУ

Подробнее

Правомерность обнародования списка должников ЖКУ

Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением ФЗ №152 “О персональных данных”. О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.

Персональные данные

Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг, необходимо разобраться в вопросе о персональных данных.

Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.

При заключении договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные. В работу управляющей организации входят функции по приёму первичных документов для регистрационного учёта граждан, а также ведению и хранению этих документов. То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД.

Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение. Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных”. Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность.

Вывешивание списков должников ЖКУ

К сожалению, данная ситуация не редкость. Управляющие организации, а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги. При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.

Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга. Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека. Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.

Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации. Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме. Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.

Ответ Роскомнадзора

В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?

В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо. То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных. Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.

Судебная практика

Однако нельзя принимать на веру данное разъяснительное письмо Роскомнадзора, поскольку судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу. И не всегда в пользу управляющих организаций.

Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ, но отделалась предупреждением.

Заместитель руководителя УК выдал по запросу председателю совета МКД письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.

Суд посчитал это нарушением, поскольку адрес физического лица является его персональными данными. Поэтому указание адреса позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в МКД.

Другим решением суда г.Ульяновска товарищество собственников жилья признано виновным по ст.13.11 КоАП РФ в распространении персональных данных без согласия их субъектов. Указанные действия нарушают права граждан и требования действующего законодательства. В результате ТСЖ назначен административный штраф.

И ещё одним решением суда г.Чебоксары вынесено обвинительное постановление в отношении управляющей организации, которая развесила списки должников с указанием их номеров квартир и суммы долга на дверях подъездов МКД. Суд посчитал это нарушением обработки и распространения персональных данных, что квалифицируется штрафом в размере 5 000 рублей по ст.13.11 КоАП РФ.

Согласие субъекта персональных данных

Согласно п.1 ст. 6 ФЗ №152 оператор в нашем случае в лице управляющей организации может обрабатывать персональные данные с согласия их субъекта в целях исполнения договора управления МКД.

В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления УК по заданию собственников за плату выполняет работы и оказывает услуги, а также осуществляет иную деятельность в целях управления МКД. Поэтому обработка персональных данных собственников необходима для организации выполнения работ по договору, начисления платы за ЖКУ, печати и доставки квитанций.

Но работа по взысканию задолженности осуществляется не для исполнения УК договора управления, а для контроля исполнения обязательств собственниками. Поэтому для осуществления претензионно-исковой деятельности управляющей организации необходимо получить письменное согласие собственников на обработку их персональных данных. Нельзя в каком бы то ни было виде размещать и публично разглашать персональные данные о неплательщиках ЖКУ. Это грубое нарушение, за которое УК может получить штраф.

Кроме того, независимо от того, нужно или нет получать согласие собственников на обработку их персональных данных, управляющая организация обязана обеспечить их конфиденциальность. То есть, не допускать распространения персональных данных без согласия собственников (п.1 ст.7 Закона “О персональных данных”).

Под распространением персональных данных понимается их передача определённому кругу лиц или ознакомление с ними неограниченного круга лиц, включая обнародование в СМИ, размещение в Интернете или предоставление доступа иным способом. Поэтому управляющая организация не имеет права без согласия собственников передавать или обнародовать их персональные данные.

Согласно ст.9 ФЗ №152 согласие субъекта персональных данных на их обработку составляется в письменном виде и содержит:

  • ФИО, адрес субъекта персональных данных, номер, дату и орган выдачи паспорта гражданина;
  • наименование (ФИО) и адрес управляющей организации, получающей согласие субъекта персональных данных;
  • цель обработки персональных данных (исполнение договора управления МКД, взыскание задолженности за ЖКУ, оказание услуг по начислению платы, печати и доставке квитанций);
  • перечень персональных данных, на обработку которых даётся согласие субъекта персональных данных (ФИО, адрес, перечень, объём и стоимость потреблённых ЖКУ, учётно-регистрационные данные, сведения о составе семьи, прочие данные, необходимые для начисления платы за ЖКУ, размер задолженности);
  • перечень действий с персональными данными, на совершение которых даётся согласие, общее описание используемых УК способов обработки персональных данных;
  • срок, в течение которого действует согласие, и порядок его отзыва.

Ответственность

За нарушение сбора, хранения, использования или распространения персональных данных наступает административная ответственность по ст.13.11 КоАП РФ:

  • для граждан – от 300 до 500 рублей;
  • для должностных лиц – от 500 до 1 тысячи рублей;
  • для юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей.
Читайте также:  Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Размещать списки должников в подъездах и на сайтах УО (ТСЖ) все таки можно?

Стандартный вопрос на наших семинарах «Можно ли размещать в подъездах списки должников и что мне за это будет?» всегда вызывает бурное обсуждение. Ведь если прочитать Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – 152-ФЗ), то вопросов становится больше чем ответов.

Итак, согласно п.1 ст.3 152-ФЗ персональными данными является «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)». Людям, которые при написании закона заложили в него такую нечеткую формулировку надо дать Нобелевскую премию по литературе с формулировкой «За глубокий смысл…», так как надзорные органы могут признать персональными данными практически любую информацию о физическом лице.

В свою очередь, собственники помещений, попавшие за долги перед управляющей организацией на «доску почета» в подъезде, очень часто обращаются в надзорные органы и суд, так как считают, что размещение информации об их долге наносит им «нравственные страдания».

Определенная логика у должников есть, так как зная номер квартиры можно через сайт Росреестра узнать, что это за товарищ не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. А значит, с помощью номера квартиры можно определить субъекта персональных данных, что благодаря гениальной формулировке Закона о персональных данных можно трактовать как раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Судебные органы по данному вопросу чаще всего встают на сторону управляющей организации. Так, по мнению судов, сведения, содержащиеся в объявлении, указаны в обезличенном виде (содержится только информация о номере квартиры и сумме долга), объявление не содержит сведений, которые можно отнести к персональным данным (Владимирский областной суд Апелляционное определение от 5 апреля 2017 г. по делу № 33-1187/2017).

Аналогичная позиция содержится в:

  1. Определении Приморского краевого суда от 26 октября 2015 г. по делу № 33-9641;
  2. Апелляционном определении Омского областного суда от 20 января 2016 г. по делу № 33-267/2016;
  3. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 02.11.2016 по делу № 33-13110/2016;
  4. Апелляционное определение Московского областного суда от 29.04.2015 по делу № 33-9941/2015.

Судебные органы, отклоняя доводы истцов, считают, что действия управляющих организаций по размещению объявления с указанием долга соответствовали уставным целям их деятельности и были направлены на осведомление жильцов дома об имеющейся у них задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.

15 ноября 2017 года Роскомнадзор на своем официальном сайте опубликовал разъяснения по размещению в подъездах информации о должниках в части соответствия таких действий Закону о персональных данных.

По мнению Роскомнадзора, «размещение списка должников в объеме «номер квартиры» и «сумма задолженности» не содержит признаков нарушения российского законодательства в области персональных данных. Но! указание дополнительных сведений (ФИО, фамилия и инициалы), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является грубым нарушением управляющей компанией законодательства РФ.

Иными словами, при информировании потребителя о задолженности управляющая компания вправе размещать информацию исключительно в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо».

Прочитать разъяснения надзорного ведомства можно по ссылке

Можно ли считать, что теперь споры с должниками, чья задолженность вывешена в подъездах МКД, сойдут на нет?

Не думаем, так как:

  1. вера граждан в справедливость даже при наличии неоплаченного долга за оказанные им услуги непоколебима;
  2. проверяющие на местах и суды принимают решения, руководствуясь зачастую не здравым смыслом;
  3. территориальные подразделения Роскомнадзора до сих пор дают разъяснения, что номер квартиры относится к персональным данным.

Но у управляющих организаций теперь есть обоснование своим действиям от самого Роскомнадзора.

  • Обсудить статью можно на нашем форуме по ссылке

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей

Подписка на рассылку

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, – влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Ссылка на основную публикацию